Intervenció de la Generalitat ha detectat “greus irregularitats” en la gestió econòmica del Consorci Hospitalari de Vic (CHV), que gestiona, entre altres, l’Hospital de Vic. Així ho reflecteix la Intervenció General en un extens Informe de Control Financer de 126 pàgines, que s’acompanya de fins a 34 annexos on es detallen les irregularitats detectades. L’Informe d’Intervenció s’afegeix a l’auditoria externa de 2023 que ja havia detectat un préstec de 400.000 euros concedit de forma irregular aquell any per part del Consorci a la Fundació Privada Hospital de la Santa Creu de Vic. El caràcter privat d’aquesta segona entitat impedia que es formalitzés el préstec tal com es va fer, i encara menys saltant-se el control del Consell de Govern del Consorci, que no n’ha estat informat fins a enguany.
Entre les irregularitats més destacades de les conclusions de l’informe hi ha la delimitació de competències de la gerent, per una banda, i la contractació irregular a la societat Serveis Auxiliars a la Sanitat (SAS). També, però, hi consten irregularitats en la contractació menor (menys de 15.000 euros en serveis i 40.000 euros en obres), on es detecta, entre altres coses, indicis de fraccionament; o en les àrees de personal, contractació administrativa, convenis, despeses protocol·làries i altres costos que tenen un impacte més moderat.
Les dades es refereixen a l’exercici econòmic de 2022, l’últim any del qual s’ha elaborat i publicat l’informe de control financer del Consorci Hospitalari de Vic, ja que la Intervenció General no fa aquest tipus de supervisió cada any en tots els serveis públics.
Irregularitats greus en la contractació de SAS i en les competències de la gerent
Entre les irregularitats més significatives detectades per la Intervenció hi ha diverses compres sense expedient, en particular les fetes a la societat Serveis Auxiliars a la Sanitat (SAS). La Intervenció, en referència a la relació contractual irregular amb SAS, posa en relleu que ja havia estat evidenciada en els tres últims informes de control financer als quals s’havia sotmès al Consorci, de dates 12 de març de 2015, 30 de maig de 2016 i 28 de setembre de 2018, sense que s’hi hagi posat remei fins a l’actualitat.
Entre les irregularitats més significatives hi ha diverses compres sense expedient, en particular les fetes a Serveis Auxiliars a la Sanitat
Tal com especifica l’informe, la facturació irregular de SAS al Consorci durant el 2022 va ser de 7,48 milions d’euros. Si bé des del Consorci es considera que SAS és el que en la Llei de contractes del sector públic s’anomena un “mitjà propi”, en ser-ne el màxim accionista, la Intervenció li nega aquesta condició, ja que SAS té altres socis privats i això ho impedeix, segons la normativa. Tal com havien posat de manifest en els tres informes de control financer anteriors, les interventores consideren que “la relació amb la societat SAS es tracta de prestacions pròpies d’un contracte de serveis (serveis de gestió empresarial, d’informàtica, neteja, etc.), que el CHV encarrega a SAS, i tal com el CHV ho té articulat, no té encaix al marc jurídic”.
Un altre aspecte en què s’estén àmpliament l’informe de control financer de la Intervenció de la Generalitat és en les irregularitats entorn de les competències atribuïdes a la gerent del Consorci, Sara Manjón del Solar. A parer de les interventores, la gerent s’hauria extralimitat atribuint-se unes competències que estan per sobre del que estipulen els protocols de governança del Consorci. Entre les més significatives, el fet d’haver aprovat contractes i convenis per als quals no tenia competències o, en els casos de quantitats menors, havia d’informar-ne després al Consell de Govern, extrem que no s’ha pogut acreditar en cap dels casos mostrejats per la Intervenció.
Un préstec de 400.000 euros concedit de paraula
En l’auditoria externa de 2023 del CHV ja es ressenyava un cas similar d’extralimitació de la gerent en les seves competències. En aquell cas, en la concessió d’un préstec de 400.000 euros a la Fundació Privada Hospital de la Santa Creu de Vic. Sara Manjón del Solar va concedir el préstec de paraula, sense que se’n formalitzés cap document. No va ser fins al febrer de 2025 que, davant de l’informe d’auditoria i la insistència del diari digital Setembre en demanar còpia de l’acord, que no es va passar pel Consell de Govern la convalidació de la concessió irregular d’aquell préstec.
Cinc dels catorze directius del Consorci Hospitalari de Vic, malgrat prestar serveis al CHV, estan contractats per una altra entitat
L’Informe de control financer de la Intervenció de la Generalitat també detecta irregularitats respecte a altres directius del Consorci Hospitalari de Vic, més enllà de les qüestions més específiques referides a la gerent. Les interventores reflecteixen en el seu informe la irregularitat que representa que cinc dels catorze directius del Consorci Hospitalari de Vic, malgrat prestar serveis al CHV, estan contractats per una altra entitat. En concret, quatre d’ells per Serveis Auxiliars a la Sanitat (SAS) i un més per la Fundació Privada Hospital de la Santa Creu de Vic.
Un 30% dels contractes menors, amb indicis de fraccionament
De l’anàlisi dels contractes menors que va fer el CHV durant el 2022, la Intervenció de la Generalitat dedueix que en 119, per un import total de 778.695,97 euros (el 20,08% del total dels contractes menors), repeteixen diverses vegades l’objecte contractual i, per tant, podrien ser susceptibles de fraccionament.
De l’anàlisi dels contractes menors fets per la Intervenció, es va poder deduir que un total de 41 adjudicataris van acumular el 2022 fins a 128 contractes menors per un important d’1.181.125,90 euros (el 30,46% dels contractes menors). En les seves al·legacions, el CHV va atribuir alguns d’aquests contractes al trencament d’estocs des de la pandèmia i al fet que s’han hagut de buscar proveïdors per la via d’urgència més enllà dels ja contractats prèviament via licitació pública. Sigui com sigui, la Intervenció no va acceptar l’al·legació.
*Article publicat originalment al web de Setembre.
